Nya EU-regler för förpackningar – det här behöver företag känna till

Den 12 augusti 2026 började EU:s nya förpackningsförordning, Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR), att tillämpas. Förordningen ersätter det tidigare förpackningsdirektivet och innebär gemensamma, och i flera delar, skärpta regler för förpackningar i hela EU. Målet är att minska mängden förpackningsavfall, öka återvinning och återanvändning och samtidigt skapa mer enhetliga regler på den europeiska marknaden. 

Bakgrunden till den nya förordningen är att mängden förpackningar och förpackningsavfall inom EU har fortsatt att öka, samtidigt som reglerna tidigare har sett olika ut mellan medlemsländerna. Med PPWR vill EU därför styra utvecklingen mot en mer cirkulär användning av förpackningar, där mindre material används från början och där fler förpackningar kan återvinnas eller återanvändas. Förordningen ska också göra kraven mer enhetliga för företag som verkar på flera europeiska marknader. Reglerna omfattar i princip alla förpackningar som släpps ut på EU-marknaden, oavsett material och oavsett om de tillverkas inom EU eller importeras. Alla de stora förändringarna träder dock i kraft på en gång. PPWR började visserligen tillämpas generellt den 12 augusti 2026, men flera av de mest omfattande kraven har senare tidsfrister. Bland annat ska alla förpackningar vara återvinningsbara på ett ekonomiskt genomförbart sätt från 2030, samtidigt som mål för återanvändning och återvunnet material samt vissa förbud mot engångsförpackningar införs stegvis. I artikeln nedan kan du läsa mer om vad det innebär för din verksamhet.

Ett större ansvar för företagen

En viktig förändring är att företag behöver ha bättre kontroll över vilka förpackningar de använder och vem som bär ansvaret för dem. Den aktör som släpper ut en förpackning eller en förpackad produkt på EU-marknaden – exempelvis en tillverkare eller importör – har det juridiska ansvaret för att relevanta krav i PPWR är uppfyllda. Företaget behöver därför kunna få fram nödvändig information och dokumentation från sina leverantörer. Leverantörerna är i sin tur skyldiga att tillhandahålla den dokumentation som krävs.

För förpackningar som omfattas av reglerna behöver tillverkaren bland annat genomföra en bedömning av överensstämmelse, ta fram teknisk dokumentation och upprätta en EU-försäkran om överensstämmelse. Förpackningen ska också kunna identifieras, exempelvis genom typ-, batch- eller serienummer eller motsvarande. Det innebär däremot inte att varje enskild förpackning måste få ett eget unikt serienummer – identifieringen kan exempelvis ske på batchnivå.

Mindre förpackningar och bättre återvinning

En central riktning i PPWR är att helt enkelt använda mindre förpackningsmaterial. Förpackningar ska utformas så att vikt och volym begränsas till vad som faktiskt behövs för att fylla sin funktion.

För grupp-, transport- och e-handelsförpackningar införs dessutom ett krav på maximalt 50 procent tomrum. Den detaljerade beräkningsmetoden ska tas fram av EU-kommissionen senast i februari 2028 och kravet ska börja tillämpas från 2030, eller tre år efter att genomförandeakten trätt i kraft. För vanliga försäljningsförpackningar finns inte motsvarande fasta 50-procentsgräns, men även där ska onödigt tomrum minimeras.

Till 2030 ska förpackningar också uppfylla nya krav på återvinningsbarhet. Det innebär att företag redan nu har anledning att se över materialval, konstruktioner och olika komponenter i sina förpackningar. En komponent som inte går att återvinna kan försämra hela förpackningens återvinningsklassning och i vissa fall innebära att förpackningen inte uppfyller kraven.

Farliga ämnen – krav gäller redan nu

Vissa bestämmelser har däremot fått direkt betydelse från den 12 augusti 2026. Det gäller bland annat kravet på att minimera förekomsten av så kallade substances of concern i förpackningar. Kraven omfattar alla förpackningar och innebär ett bredare fokus på ämnens påverkan på bland annat människors hälsa, miljön, återvinning och återanvändning.

För livsmedelsförpackningar gäller dessutom särskilda gränsvärden för PFAS. Kraven gäller förpackningen som helhet, vilket även inkluderar exempelvis tryckfärger, lack, lim och andra tillsatta material.

Producentansvaret stärks

PPWR innebär också ett förstärkt och mer harmoniserat producentansvar. Den som är producent ansvarar för avfallshanteringen av de förpackningar som företaget för första gången tillhandahåller i ett medlemsland och ska bland annat registrera sig och rapportera till det aktuella landets producentregister. Det finns ingen generell befrielse för mikroföretag, även om mindre producenter i vissa fall får förenklade rapporteringskrav.

På längre sikt ska avgifterna inom producentansvaret också i högre grad kunna kopplas till hur återvinningsbar en förpackning är. Det skapar ytterligare ekonomiska incitament för företag att redan i designstadiet tänka på material, konstruktion och återvinning.

Ingen anledning att kassera befintliga förpackningar

En viktig lättnad i EU-kommissionens nya vägledning gäller förpackningar som redan finns i lager. Förpackningar som släpptes ut på marknadenföre den 12 augusti 2026 får fortsätta finnas kvar på marknaden, även om de inte uppfyller de nya PPWR-kraven.

Inte heller förpackningar som tillverkades före den 12 augusti men ännu inte hade släppts ut på marknaden behöver förstöras, tillverkas om eller märkas om. Viss nytillkommen information, såsom identifikation samt tillverkarens namn och adress, kan i dessa fall lämnas i ett medföljande dokument.

Vad bör företag göra nu?

För många företag handlar det första steget därför inte om att omedelbart byta ut samtliga förpackningar, utan om att skaffa sig kontroll. Kartlägg vilka förpackningar verksamheten använder, vem som enligt PPWR räknas som tillverkare respektive producent, vilken dokumentation som finns från leverantörerna och vilka förpackningar som kan behöva förändras inför kommande krav.

Det är också klokt att redan nu ta hänsyn till utvecklingen mot mindre materialåtgång, ökad återvinningsbarhet och återanvändning när nya förpackningar tas fram. EU:s övergripande mål är att minska förpackningsavfallet per person med 5 procent till 2030, 10 procent till 2035 och 15 procent till 2040, jämfört med 2018 års nivåer.

PPWR innebär en stor förändring av spelreglerna för förpackningar i EU, men omställningen sker stegvis. Vissa skyldigheter gäller redan från augusti 2026, medan flera av de krav som kommer att påverka själva utformningen av förpackningar får fullt genomslag först under de kommande åren. För företag är därför det viktigaste just nu att förstå sitt ansvar, säkerställa tillgången till rätt dokumentation och börja planera för de krav som kommer mot 2030.

Rapporten är EU-kommissionens uppdaterade FAQ om PPWR från augusti 2026 och är framtagen för att hjälpa företag, myndigheter och medborgare att tillämpa förordningen. Du kan ladda ned rapporten här.